旌德縣中醫(yī)院章程
序 言
旌德縣中醫(yī)院坐落在皖南山區(qū)旌德縣城,醫(yī)院始建于1980年,由原旌陽鎮(zhèn)公社醫(yī)院改建而成,1991年升格為二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),1999年獲省級(jí)“合格中醫(yī)院”稱號(hào),2013年通過全省二級(jí)甲等中醫(yī)院評(píng)審,2019年通過二級(jí)甲等中醫(yī)院復(fù)評(píng)審。是集醫(yī)療、教學(xué)、康復(fù)、急診、養(yǎng)老于一體的非營(yíng)利性(政府辦)綜合性二級(jí)甲等中醫(yī)院,是我縣醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、人壽保險(xiǎn)、旌德縣民政救助“一站式”服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)院。
2015年遷建中醫(yī)院列入縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,2016年轉(zhuǎn)入縣調(diào)轉(zhuǎn)促重點(diǎn)項(xiàng)目和縣政府十件實(shí)事,于2016年8月正式開工建設(shè),2018年7月6日—7月12日醫(yī)院整體搬遷至新址—旌陽鎮(zhèn)城西路與三溪路交叉口處,并于2018年7月13日開診。
中醫(yī)院按照適宜居住、綠色養(yǎng)生的慢城理念,參照現(xiàn)代化二級(jí)甲等中醫(yī)院設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而成。一期總占地面積為30.44畝,總建筑面積2.76萬余平方米,總投資1.4億元。其中,門診樓五層、醫(yī)技樓三層、住院樓八層、療養(yǎng)樓四層、行政樓、后勤服務(wù)和專家樓三層、傳染樓兩層、設(shè)備樓兩層。
中醫(yī)院開設(shè)床位300張(含康復(fù)床位50張),主要臨床科室有急診科、婦產(chǎn)科、骨傷科、外科、內(nèi)科、兒科、康復(fù)科、針灸科、推拿科、中醫(yī)科、腎內(nèi)科、腫瘤科、糖尿病科、皮膚性病科、肛腸科、眼科、血透中心、口腔科等臨床科室,配套康復(fù)養(yǎng)老中心、血液透析中心等病區(qū);主要醫(yī)技科室有檢驗(yàn)科、影像中心(DR、CT室、核磁共振室)、B超室、心電圖室、腦電圖室、碎石中心、胃腸鏡室、病理科等。擁有大型醫(yī)療設(shè)備如: 16排螺旋CT機(jī)、1.5TMRI、DR及數(shù)字胃腸機(jī)、C型臂X光機(jī)、彩色B超儀、電子胃腸鏡、腹腔鏡、大型全自動(dòng)生化分析儀、免疫化學(xué)發(fā)光分析儀、五分類血球自動(dòng)分析儀、全自動(dòng)血凝分析儀、一體化尿沉渣分析儀等。
在打造“健康中國(guó)”,讓老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的新形勢(shì)下,中醫(yī)院將打破醫(yī)院與養(yǎng)老分開的陳舊觀念,開發(fā)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”有病治病、無病療養(yǎng)、醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式,建設(shè)集醫(yī)療、護(hù)理、托老、康復(fù)、健康教育、臨終關(guān)懷六位為一體的醫(yī)養(yǎng)樓,設(shè)置床位為100張。
醫(yī)院秉承“堅(jiān)持以人為本的理念,服務(wù)于民,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),保障于民,汲取祖國(guó)醫(yī)學(xué)之精華,造福于民”的辦院宗旨,實(shí)施特色立院、人才強(qiáng)院、科技興院、品牌塑院的發(fā)展戰(zhàn)略,以中醫(yī)為支撐、以特色促發(fā)展,現(xiàn)已擁有針灸科、推拿科、骨傷科、腫瘤科、腎內(nèi)科、中醫(yī)科、基層名中醫(yī)工作室等一批強(qiáng)勢(shì)學(xué)科品牌。其中,醫(yī)院腎內(nèi)科、腫瘤科、針灸科于2012年5月評(píng)為宣城市第一周期重點(diǎn)建設(shè)專科,尤其是針灸科在2017年已列為省重點(diǎn)建設(shè)專科。
回顧過去成績(jī)喜人,催人奮進(jìn),展望未來,信心百倍。讓我們共同攜手前進(jìn),把中醫(yī)院建設(shè)成一個(gè)技術(shù)領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)一流、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的醫(yī)院而努力奮斗,為弘揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)事業(yè),為旌德人民健康做出積極貢獻(xiàn)。
為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》《公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實(shí)施辦法的通知》和《關(guān)于開展制定醫(yī)院章程試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本章程。
目 錄
第一章 總則...................................5
第二章 醫(yī)院外部治理體系.......................6
第一節(jié) 舉辦主體的權(quán)利與義務(wù)...................6
第二節(jié) 醫(yī)院的權(quán)利與義務(wù).......................7
第三章 醫(yī)院內(nèi)部治理體系.......................9
第一節(jié) 黨支部、紀(jì)檢委員.......................9
第二節(jié) 黨政聯(lián)席會(huì)............................12
第三節(jié) 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子..........................13
第四節(jié) 醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)..........................15
第四章 醫(yī)院?jiǎn)T工..............................17
第五章 運(yùn)行管理..............................19
第一節(jié) 基本原則..............................19
第二節(jié) 決策機(jī)制..............................19
第三節(jié) 激勵(lì)機(jī)制..............................22
第四節(jié) 監(jiān)督機(jī)制..............................24
第五節(jié) 醫(yī)療質(zhì)量安全管理......................25
第六節(jié) 財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理..........................26
第七節(jié) 后勤、設(shè)備、物資和信息管理............27
第八節(jié) 文化建設(shè)..............................28
第六章 附則..................................29
第一條 舉辦主體:旌德縣衛(wèi)生健康委員會(huì)。
第二條 醫(yī)院名稱:旌德縣中醫(yī)院。
第三條 醫(yī)院地址:旌德縣旌陽鎮(zhèn)城西路與三溪路交叉口。醫(yī)院網(wǎng)址:cqyirong.com
第四條 醫(yī)院性質(zhì):公立非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立法人資格。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)體制:醫(yī)院實(shí)行以黨支部為政治核心的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。院長(zhǎng)是醫(yī)院的法定代表人。
第六條 功能定位:依照相關(guān)政府部門規(guī)定和要求,醫(yī)院承擔(dān)臨床醫(yī)療、醫(yī)學(xué)教學(xué)、醫(yī)學(xué)科研、預(yù)防保健等任務(wù)。是縣級(jí)醫(yī)療中心之一,承擔(dān)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);承擔(dān)部分公共衛(wèi)生服務(wù)以及自然災(zāi)害和突發(fā)性事件醫(yī)療救治;承擔(dān)中醫(yī)藥工作指導(dǎo)和推廣任務(wù)。
第七條 醫(yī)院宗旨:堅(jiān)持以人為本的理念,服務(wù)于民,發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),保障于民,汲取祖國(guó)醫(yī)學(xué)之精華,造福于民。
第八條 醫(yī)院核心理念(院訓(xùn)):仁愛、精術(shù)、傳承、創(chuàng)新。
第九條 發(fā)展目標(biāo):以中醫(yī)藥服務(wù)為特色,堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合的發(fā)展道路,持之以恒把醫(yī)院建設(shè)成為特色鮮明、聲譽(yù)良好、綜合實(shí)力強(qiáng)的區(qū)域醫(yī)療中心之一。
第十條 管理體制:按照所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適度分離的原則,根據(jù)《旌德縣中醫(yī)院經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,實(shí)行醫(yī)管會(huì)和社會(huì)資本投資托管方(以下簡(jiǎn)稱:托管方)共同領(lǐng)導(dǎo)下院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,院長(zhǎng)全面履行醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任,依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)、管理醫(yī)院。
第十一條 經(jīng)費(fèi)來源:政府投資、社會(huì)資本注入、財(cái)政差額撥款、服務(wù)收費(fèi)和其他收入。
第十二條 舉辦主體按照黨和政府賦予職責(zé)和法律法規(guī)規(guī)定,依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,維持醫(yī)院的公益性。
第十三條 舉辦主體與托管方按照《旌德縣中醫(yī)院經(jīng)營(yíng)協(xié)議》的相關(guān)協(xié)議行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)收益權(quán)等,行使涉外合作交流、與其他投資主體投資合作、注冊(cè)舉辦新的機(jī)構(gòu)、重大投資建設(shè)、
第十四條 大型醫(yī)用設(shè)備配置等重大發(fā)展權(quán)。
第十五條 舉辦主體審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等。
第十六條 舉辦主體以公益性和運(yùn)行績(jī)效為核心對(duì)醫(yī)院實(shí)施年度績(jī)效考核,考核結(jié)果與舉辦主體對(duì)醫(yī)院的投入等掛鉤。
第十七條 上級(jí)黨組織和政府,以及托管方按照《旌德縣中醫(yī)院經(jīng)營(yíng)協(xié)議》任免(聘任)醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)人員,開展年度考核和任期目標(biāo)考核,堅(jiān)持考用結(jié)合,將考核結(jié)果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來,推動(dòng)能上能下,促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)人員不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新。
第十八條 舉辦主體和托管方對(duì)醫(yī)院預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管,并監(jiān)督醫(yī)院實(shí)現(xiàn)公益性目標(biāo)。
第十九條 舉辦主體為醫(yī)院建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制提供條件,理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,落實(shí)政府投入,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
第二十條 醫(yī)院在舉辦主體的指導(dǎo)下,履行相關(guān)職責(zé),承擔(dān)相關(guān)義務(wù):
(一)貫徹落實(shí)新時(shí)期我國(guó)衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持公益性,保障人民群眾健康,推動(dòng)醫(yī)院各方面工作健康發(fā)展。
(二)為人民群眾提供醫(yī)療保健、疾病預(yù)防、健康教育、健康科普等醫(yī)療和一定的公共衛(wèi)生服務(wù)。
(三)承擔(dān)院校醫(yī)學(xué)教育、畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提升醫(yī)學(xué)人才能力素質(zhì)和工作水平。
(四)開展臨床醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究,推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化。
(五)按照舉辦主體和有關(guān)部門批準(zhǔn)的范圍開展對(duì)外技術(shù)交流和國(guó)際合作。
(六)按照舉辦主體和有關(guān)部門批準(zhǔn)的范圍開展涉外醫(yī)療服務(wù),承擔(dān)重大活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù),承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助。
(七)根據(jù)規(guī)劃和需求,經(jīng)舉辦主體和有關(guān)部門批準(zhǔn),可與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系。
(八)經(jīng)舉辦主體和有關(guān)部門批準(zhǔn),與相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體,推動(dòng)形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式。
(九)開展援疆援藏、對(duì)口幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等健康扶貧和志愿者服務(wù)工作。
(十)承擔(dān)上級(jí)黨組織和政府交辦的其他事項(xiàng)。
第二十一條 醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以國(guó)家事業(yè)單位登記管理局登記的業(yè)務(wù)范圍和旌德縣衛(wèi)生健康委核發(fā)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。醫(yī)院在登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng),一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人侵犯或非法干涉。
第二十二條 堅(jiān)持依法治院,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)機(jī)制,健全醫(yī)院法治工作制度、合規(guī)性審查制度和法律顧問制度,推動(dòng)醫(yī)院內(nèi)部治理現(xiàn)代化。
第二十三條 醫(yī)院依法依規(guī)行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán)。
第二十四條 醫(yī)院接受上級(jí)黨組織和政府有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,接受審計(jì)、財(cái)政、價(jià)格、醫(yī)保、衛(wèi)生健康等政府部門及舉辦主體的監(jiān)督,保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財(cái)務(wù)收支狀況的健康運(yùn)行。
第二十五條 醫(yī)院主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全第三方滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制,建立完善的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系;依法實(shí)行院務(wù)公開,真實(shí)、完整、及時(shí)地公布服務(wù)信息,主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
第二十六條 醫(yī)院設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨旌德縣中醫(yī)院委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院黨支部)。醫(yī)院黨支部發(fā)揮把方向、管大局、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。主要職責(zé)如下:
(一)貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
(二)依照有關(guān)規(guī)定和《旌德縣中醫(yī)院經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》討論和研究醫(yī)院改革發(fā)展、“三重一大”、以及涉及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障等的重大問題。
(三)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限和《旌德縣中醫(yī)院經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》進(jìn)行醫(yī)院干部的選拔任用工作,認(rèn)真做好離退休干部工作。
(四)堅(jiān)持黨管人才原則,并結(jié)合《旌德縣中醫(yī)院經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》的約定討論研究醫(yī)院人才工作的政策措施,創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。
(五)做好思想政治、意識(shí)形態(tài)和宣傳工作,開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,弘揚(yáng)崇高精神,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明和醫(yī)院文化建設(shè)。
(六)完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制,提升組織力,增強(qiáng)政治功能,嚴(yán)格黨的組織生活,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、主題黨日等制度。
(七)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(八)全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
(九)領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和職工代表大會(huì)開展工作。
第二十七條 醫(yī)院黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。設(shè)黨支部書記1名,主持黨支部全面工作,是醫(yī)院黨建工作的第一責(zé)任人,醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。醫(yī)院黨支部委員數(shù)量、黨支部副書記職數(shù)以上級(jí)黨委批復(fù)為準(zhǔn)。黨支部書記、副書記、黨支部委員按照干部管理權(quán)限和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。任期按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 醫(yī)院黨支部是黨在醫(yī)院全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,著力提升組織力、突出政治功能,認(rèn)真履行直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策,保證內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。
第二十九條 醫(yī)院黨支部設(shè)立紀(jì)律檢查委員(以下簡(jiǎn)稱紀(jì)檢委員)。紀(jì)檢委員在醫(yī)院黨支部和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。主要職責(zé)如下:
(一)檢查醫(yī)院貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和醫(yī)院重大決策部署的情況。
(二)監(jiān)督黨員干部特別是關(guān)鍵崗位、重要人員履職和用權(quán)情況。
(三)開展黨紀(jì)教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線。
(四)開展作風(fēng)督查,促進(jìn)醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。
(五)完善反腐倡廉制度規(guī)范,構(gòu)建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。
(六)依紀(jì)依法查辦案件,堅(jiān)決懲治腐敗行為。
第三十條 醫(yī)院紀(jì)檢委員是履行醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。醫(yī)院紀(jì)檢委員數(shù)量以上級(jí)紀(jì)委批復(fù)為準(zhǔn)。醫(yī)院紀(jì)檢委員按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。醫(yī)院紀(jì)檢委員任期與醫(yī)院黨支部任期相同。
第三十一條 醫(yī)院為黨組織活動(dòng)提供必要條件,保障組織機(jī)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院預(yù)算。
第二節(jié) 黨政聯(lián)席會(huì)
第三十二條 醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)是醫(yī)院黨支部與醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)共同出席而召開的會(huì)議,在全面落實(shí)黨的主體責(zé)任的基礎(chǔ)上,研究、落實(shí)醫(yī)院黨支部會(huì)議精神,落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,研究落實(shí)上級(jí)衛(wèi)生健康委員會(huì)和托管方下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù);決策、部署醫(yī)院全面運(yùn)行管理。黨政聯(lián)席會(huì)與黨支部會(huì)相互不替代。
第三十三條 研究決定由院長(zhǎng)辦公會(huì)、或院務(wù)會(huì)、或醫(yī)院藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)提交的議題;討論和決定醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和措施;研究決定重大醫(yī)療事故、生產(chǎn)安全、消防安全、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等事宜。
第三十四條 醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)出席人員組成:醫(yī)院黨支部書記、副書記、委員、醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子正、副職(助理)、托管方領(lǐng)導(dǎo);列席:醫(yī)院黨、政辦公室主任、托管方辦公室主任,以及因會(huì)議議題之需要而邀請(qǐng)列會(huì)的科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員。
第三十五條 醫(yī)院設(shè)院長(zhǎng)1名。院長(zhǎng)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的第一責(zé)任人,在醫(yī)院黨支部和托管方共同領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作,為醫(yī)院的法定代表人。副院長(zhǎng)職數(shù)按相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際配置。副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助院長(zhǎng)分管相關(guān)工作。醫(yī)院設(shè)置總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān))1人,協(xié)助院長(zhǎng)管理醫(yī)院經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營(yíng)工作。行政領(lǐng)導(dǎo)人員每個(gè)任期一般為三至五年。
第三十六條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員由上級(jí)黨組織、政府、托管方按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,依照相關(guān)程序選拔任用。院長(zhǎng)和分管醫(yī)療、科研、教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)的副院長(zhǎng),一般應(yīng)當(dāng)從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期述職,接受舉辦主體和托管方的考核和醫(yī)院職工的評(píng)議。
第三十七條 院長(zhǎng)的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)醫(yī)院的日常運(yùn)行管理,召集和主持院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)會(huì)議。組織開展醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、醫(yī)養(yǎng)等業(yè)務(wù)工作,落實(shí)政府辦醫(yī)目標(biāo),不斷提高醫(yī)院為人民群眾服務(wù)的水平。
(二)在托管方和醫(yī)院黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,主持制定并負(fù)責(zé)組織實(shí)施醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展。
(三)按照相關(guān)程序建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理制度,促使醫(yī)院高效運(yùn)營(yíng);合理配置和有效利用醫(yī)院資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全完整。
(四)每年向托管方、醫(yī)院黨支部、黨政聯(lián)席會(huì)、職工代表大會(huì)報(bào)告工作,報(bào)告方式以符合相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際為宜;組織處理有關(guān)行政工作提案;尊重和維護(hù)專業(yè)委員會(huì)、群團(tuán)組織的合法權(quán)益,支持其履行職權(quán)。
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十八條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。任期目標(biāo)按照上級(jí)對(duì)公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求和托管方要求,依照相關(guān)規(guī)定和醫(yī)院實(shí)際確定。
第三十九條 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行年度考核和任期考核。考核評(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù),以日常管理為基礎(chǔ),以公益性為導(dǎo)向,注重工作實(shí)績(jī)和社會(huì)效益;堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核。
因年齡、健康等原因,或被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,按照有關(guān)規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理。
第四十條 醫(yī)院貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,完善院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé),依法依規(guī)辦事,保持清正廉潔。
第四十一條 醫(yī)院依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定,結(jié)合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標(biāo)、業(yè)務(wù)范圍和實(shí)際需要,本著精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的原則,設(shè)立職能部門和臨床醫(yī)技科室。
職能部門主要職責(zé):執(zhí)行醫(yī)院管理決定;執(zhí)行、細(xì)化醫(yī)院在醫(yī)療、教學(xué)、科研、護(hù)理、信息、行政、后勤等方面的管理制度;為醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展及學(xué)科建設(shè)提供決策依據(jù)與管理支持。
臨床醫(yī)技科室主要職責(zé):依法組織開展學(xué)科范圍內(nèi)的相關(guān)醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng),為患者提供診療、護(hù)理、康復(fù)和健康咨詢等服務(wù);負(fù)責(zé)提高本科室質(zhì)量管理和患者服務(wù)水平;開展學(xué)科建設(shè)、醫(yī)學(xué)教育、人才培養(yǎng)和科研工作;承擔(dān)醫(yī)院交辦的其他工作。
第四十二條 醫(yī)院依法設(shè)置工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。各群眾組織在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,履行各自職責(zé)。工會(huì)依法組織員工參與醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民主黨派基層組織依照法律和各自章程開展活動(dòng)。
第四十三條 醫(yī)院職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院職代會(huì))是醫(yī)院實(shí)行民主管理的基本形式,是職工依法行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)。醫(yī)院職代會(huì)每年舉行1-2次。醫(yī)院職代會(huì)行使下列職權(quán):
(一)聽取并審議醫(yī)院章程及各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和修訂情況報(bào)告,提出意見和建議。
(二)聽取并審議院長(zhǎng)工作報(bào)告、總體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、重大改革方案、財(cái)務(wù)工作及其他專項(xiàng)工作報(bào)告等重大問題,提出意見和建議。
(三)審議并監(jiān)督落實(shí)涉及職工切身利益的福利待遇、薪酬分配等有關(guān)的重大事項(xiàng),維護(hù)職工合法權(quán)益。
(四)審議上一屆(次)醫(yī)院職代會(huì)提案的辦理情況報(bào)告,檢查監(jiān)督職代會(huì)決議、代表提案的落實(shí),聽取和反映職工的意見和要求。
(五)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主監(jiān)督和評(píng)議。
(六)討論其他需要經(jīng)醫(yī)院職代會(huì)審議、通過或決定的事項(xiàng)。
(七)醫(yī)院職代會(huì)閉會(huì)期間,遇重大事項(xiàng)需要征求職代會(huì)代表意見時(shí),可臨時(shí)召集職代會(huì)代表對(duì)所議事項(xiàng)征求意見并進(jìn)行符合職代會(huì)規(guī)定的有效表決。
第四十四條 醫(yī)院根據(jù)工作需要設(shè)立學(xué)術(shù)、醫(yī)療、信息、教育、科研、藥事、倫理等專業(yè)委員會(huì),輔助醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)相應(yīng)具體事務(wù)進(jìn)行專業(yè)化決策與管理。
第四十五條 醫(yī)院?jiǎn)T工系指醫(yī)院依法聘用的全體工作人員。
第四十六條 醫(yī)院堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,實(shí)行公開招聘制度,推行崗位管理制度,按需設(shè)崗、按崗聘用、合同管理。
第四十七條 醫(yī)院?jiǎn)T工享有下列權(quán)利:
(一)按工作職責(zé)和有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)及合理使用公共資源。
(二)在思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)。
(三)公平獲得職業(yè)發(fā)展所需要的機(jī)會(huì)和條件。
(四)公平獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)知悉醫(yī)院改革、建設(shè)和發(fā)展及關(guān)涉切身利益的重大事項(xiàng),參與民主管理和監(jiān)督,對(duì)醫(yī)院工作提出意見和建議。
(六)就職務(wù)晉升、崗位聘任、福利待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)、紀(jì)律處分等事項(xiàng)表達(dá)異議和提出申訴。
(七)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院規(guī)定和合同約定,獲得薪酬及其他福利待遇。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他權(quán)利。
第四十八條 醫(yī)院?jiǎn)T工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)以人為本,踐行全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨和醫(yī)院文化理念。
(二)遵紀(jì)守法,自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和醫(yī)院各項(xiàng)制度規(guī)定。
(三)尊重患者,優(yōu)質(zhì)服務(wù),保護(hù)患者的生命健康權(quán)、人格權(quán)、知情權(quán)、隱私權(quán)以及民族習(xí)慣和宗教信仰。
(四)愛崗敬業(yè)、精益求精,不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
(五)廉潔行醫(yī),恪守醫(yī)德。不得有收受“紅包”和“回扣”以及其他有違醫(yī)德、有損患者權(quán)益的言行。
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他義務(wù)。
第四十九條 醫(yī)院退休后返聘人員、訪問學(xué)者及其他醫(yī)療、信息、科研、教學(xué)、管理工作者,在醫(yī)院工作期間,依法、依規(guī)、依約享有相應(yīng)權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)。
第五十條 醫(yī)院建立健全科學(xué)高效的決策、激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制,保持正確辦院方向,提高醫(yī)院運(yùn)行效率,形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與運(yùn)行效率的有機(jī)統(tǒng)一。醫(yī)院建立黨支部委員會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議的議事規(guī)則作為醫(yī)院最高決策的機(jī)制。
第五十一條 黨支部會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議的決策范圍:
(一)重大決策事項(xiàng):醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級(jí)決定的重大部署;黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要工作;醫(yī)院重要改革、發(fā)展建設(shè)和學(xué)科建設(shè)等規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃;醫(yī)院人才工作規(guī)劃、人才引進(jìn)方案與政策措施;醫(yī)院重要規(guī)章制度;內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、人員崗位的設(shè)置和重要調(diào)整;評(píng)優(yōu)評(píng)先及獎(jiǎng)勵(lì)、職工薪酬分配及福利待遇和關(guān)系職工權(quán)益的重要事項(xiàng);醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定和預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì)、預(yù)算績(jī)效管理情況;醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置;以及其他重大決策事項(xiàng)。
(二)重要人事任免事項(xiàng):醫(yī)院管理的干部、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及享受相應(yīng)待遇的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任免,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,推薦后備干部、黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選,以及其他重要干部人事任免事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng):各級(jí)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)內(nèi)國(guó)(境)外交流與合作重要項(xiàng)目,大型醫(yī)用設(shè)備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購(gòu)和購(gòu)買服務(wù),基本建設(shè)和大額度基建修繕項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
第五十二條 院長(zhǎng)辦公會(huì)議的議事決策范圍:
(一)討論決定貫徹落實(shí)黨支部會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)決議的有關(guān)措施。
(二)討論通過擬由黨支部會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)研究決定的重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)的方案。
(三)討論決定重要人事管理事項(xiàng):如職稱評(píng)聘、常規(guī)晉升晉級(jí)及日常人員招用、解聘、調(diào)動(dòng)、推薦院內(nèi)管理崗位人員等醫(yī)院人事工作的事項(xiàng);招生培訓(xùn)、一線崗位人才引進(jìn)等醫(yī)院人才培養(yǎng)工作的事項(xiàng)。
(四)討論決定醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、醫(yī)養(yǎng)和行政管理中其他需要集體決策的事項(xiàng)。
第五十三條 會(huì)議集體決策程序:
堅(jiān)持以會(huì)議形式集體決策重要事項(xiàng)。黨支部委員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能召開,討論決策重要事項(xiàng)時(shí)須有三分之二以上成員到會(huì)方能召開,會(huì)議記錄完整存檔。
(一)黨支部委員會(huì)議由黨支部書記召集并主持,如不是黨支部委員的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)可列席會(huì)議。黨支部委員會(huì)議決定重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)進(jìn)行討論和表決,以贊成人數(shù)超過應(yīng)參會(huì)人數(shù)半數(shù)為通過。
(二)黨政聯(lián)席會(huì)由院長(zhǎng)召集并主持,討論研究重要事項(xiàng),與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)明確表示同意、不同意或緩議的意見,托管方領(lǐng)導(dǎo)或院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在廣泛聽取與會(huì)人員意見基礎(chǔ)上,對(duì)討論研究的事項(xiàng)作出決定。
(三)院長(zhǎng)辦公會(huì)議由院長(zhǎng)召集并主持,院行政班子領(lǐng)導(dǎo)人員參加會(huì)議,黨支部其他班子成員可視議題情況列席。院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論研究事項(xiàng),與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)明確表示同意、不同意或緩議的意見,院長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在廣泛聽取與會(huì)人員意見基礎(chǔ)上,對(duì)討論研究的事項(xiàng)作出決定。
(四)重要行政、業(yè)務(wù)工作應(yīng)當(dāng)先由院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過,再由黨支部委員會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)研究決定。院長(zhǎng)辦公會(huì)議的重要議題,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽取書記、托管方領(lǐng)導(dǎo)意見。重大事項(xiàng)提交集體決策前,書記、院長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)個(gè)別醞釀、充分溝通,書記、院長(zhǎng)意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì)。
(五)黨支部委員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制,遵循保密要求和近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。
第五十四條 醫(yī)院學(xué)術(shù)、醫(yī)療、信息、教育、科研、藥事、倫理等專業(yè)委員會(huì)主任和成員由院長(zhǎng)提出人選,報(bào)醫(yī)院黨支部委員會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)審定,院長(zhǎng)任命。各專業(yè)委員會(huì)依照章程運(yùn)作。
第五十五條 醫(yī)院各科室(部門)成立管理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)制定科室(部門)的民主決策制度、管理團(tuán)隊(duì)會(huì)議制度以及科室(部門)會(huì)議制度,實(shí)行科(部門)務(wù)公開,推行民主管理。
第五十六條 醫(yī)院實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,各層級(jí)、各部門管理人員結(jié)合實(shí)際工作制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實(shí)可行、有據(jù)可考的發(fā)展目標(biāo)和工作規(guī)劃。
醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃由院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論,經(jīng)醫(yī)院黨支部委員會(huì)議和醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過并交職工代表大會(huì)討論審議后報(bào)舉辦主體和托管方審批;科室(部門)工作計(jì)劃由本科室(部門)管理團(tuán)隊(duì)討論制定,經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)批準(zhǔn)通過并備案。
發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃要有落實(shí)保障機(jī)制,堅(jiān)持責(zé)任到人、任務(wù)到崗,明確時(shí)間和質(zhì)量要求。
第五十七條 醫(yī)院堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合,建立激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)愛崗敬業(yè)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)或在突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違法違紀(jì)、失職瀆職的人員予以相應(yīng)處分。
第五十八條 聘用晉升:醫(yī)院實(shí)行崗位管理制度,逐步實(shí)行評(píng)聘分開,簽訂聘用合同,定期考核,能上能下;基于人員結(jié)構(gòu)比例和學(xué)科發(fā)展,公平、公正、公開考評(píng),專家評(píng)審委員會(huì)嚴(yán)格把關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督,并經(jīng)全院公示通過后晉升。
第五十九條 績(jī)效考核:醫(yī)院建立院科兩級(jí)考核制度,考核結(jié)果作為崗位聘用、選拔晉升、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、薪酬分配、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)。
對(duì)科室和醫(yī)務(wù)人員開展健康科普的考核主要圍繞醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度評(píng)價(jià)以及個(gè)人的德、能勤、績(jī)、廉等方面建立科學(xué)合理、有針對(duì)性、可操作的考核方案并定期修訂,不設(shè)定單純的創(chuàng)收經(jīng)濟(jì)指標(biāo),應(yīng)設(shè)定業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)。
對(duì)個(gè)人考核建立以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績(jī)效為重點(diǎn)、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的考核辦法。
第六十條 薪酬分配:落實(shí)“兩個(gè)允許”的要求,合理確定醫(yī)院薪酬水平;建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配機(jī)制,向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜。醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇,堅(jiān)持同崗?fù)晖觥?/span>
第六十一條 職業(yè)發(fā)展:醫(yī)院建立健全以崗位職責(zé)任務(wù)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)制度,為員工成長(zhǎng)成才提供良好的條件。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等制度,提高各類人員履行崗位職責(zé)的能力水平。
第六十二條 黨紀(jì)監(jiān)督:充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用,保障黨的政策方針在醫(yī)院實(shí)行;全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
醫(yī)院紀(jì)檢委員會(huì)是醫(yī)院的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu),在醫(yī)院黨支部和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督責(zé)任。
醫(yī)院設(shè)立黨風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和社會(huì)監(jiān)督員,建立健全黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督體系。
第六十三條 外部監(jiān)督:醫(yī)院接受衛(wèi)生健康行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管,接受上級(jí)黨組織和政府對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理情況的日常監(jiān)督和年度績(jī)效考核,按照醫(yī)療行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織的引導(dǎo),依法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格自律。
第六十四條 內(nèi)部監(jiān)督:醫(yī)院職代會(huì)是醫(yī)院依法保障職工參與民主管理和監(jiān)督、維護(hù)職工合法權(quán)益的基本組織形式,醫(yī)院鼓勵(lì)和支持職工通過職代會(huì)和其他正常途徑對(duì)醫(yī)院的工作提出意見和建議。
醫(yī)院實(shí)行院務(wù)公開制度,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)以多種形式向全院通報(bào),接受全院職工監(jiān)督。
第六十五條 醫(yī)院建立內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)。
第六十六條 醫(yī)療質(zhì)量與患者安全是醫(yī)院管理的核心。醫(yī)院堅(jiān)持“以患者為中心”,建立全員參與、覆蓋臨床診療服務(wù)全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,提升患者滿意度。
第六十七條 醫(yī)療質(zhì)量管理實(shí)行院、科兩級(jí)責(zé)任制。院長(zhǎng)是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,各科室主任是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。
第六十八條 健全醫(yī)院質(zhì)量管理組織體系,設(shè)置醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)、質(zhì)量管理部門和科室質(zhì)量與安全管理小組等,明確職責(zé),實(shí)現(xiàn)決策、控制、執(zhí)行三個(gè)層面的管理。
第六十九條 各科室及醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求開展診療工作,嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。
第七十條 各科室定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核,把“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。
第七十一條 醫(yī)院建立不良事件上報(bào)系統(tǒng),強(qiáng)化重點(diǎn)部門、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理,完善工作流程和應(yīng)急預(yù)案,建立健全醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系,建立重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防控機(jī)制。
第七十二條 醫(yī)院定期開展患者和員工滿意度調(diào)查,努力改善患者就醫(yī)體驗(yàn)和員工執(zhí)業(yè)感受。
第七十三條 醫(yī)院設(shè)立患者投訴與服務(wù)部門,開設(shè)醫(yī)患糾紛處理窗口,對(duì)外公布醫(yī)患糾紛處理制度、服務(wù)流程和投訴電話,支持醫(yī)患之間依法處理矛盾糾紛,支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織參與本院醫(yī)患糾紛調(diào)解服務(wù)。
第七十四條 醫(yī)院經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入、非同級(jí)財(cái)政撥款收入、投資收益、捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入和其他收入。醫(yī)院對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)依法依規(guī)實(shí)施管理。任何個(gè)人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。
第七十五條 醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。財(cái)務(wù)收支、預(yù)算決算、預(yù)算績(jī)效、會(huì)計(jì)核算、成本管理、價(jià)格管理、資產(chǎn)管理等工作必須納入醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第七十六條 醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理,建立健全預(yù)算管理制度;強(qiáng)化成本核算與控制,逐步實(shí)行醫(yī)院全成本核算。
第七十七條 醫(yī)院依照相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度,結(jié)合醫(yī)院宗旨,制定本院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、內(nèi)部控制制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度和對(duì)外投資合作制度等;依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
第七十八條 醫(yī)院接受捐贈(zèng)須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),堅(jiān)持自愿無償、公益性和公開性原則。捐贈(zèng)的使用須按照醫(yī)院宗旨、捐贈(zèng)協(xié)議約定和相關(guān)規(guī)定開展。
第七十九條 醫(yī)院執(zhí)行政府統(tǒng)一的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和管理要求,執(zhí)行所在地統(tǒng)一的政府采購(gòu)政策。
第八十條 醫(yī)院因法定情形應(yīng)當(dāng)終止的,應(yīng)當(dāng)在舉辦主體和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下,成立清算機(jī)構(gòu),完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦主體和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。
第八十一條 醫(yī)院后勤管理秉承“安全第一、服務(wù)患者、服務(wù)一線”的原則,按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、信息化、智能化的要求,建立健全“后勤一站式”服務(wù)模式,推進(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會(huì)化。
第八十二條 醫(yī)院強(qiáng)化發(fā)展建設(shè)規(guī)劃編制和項(xiàng)目前期論證,落實(shí)基本建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身制等。
第八十三條 醫(yī)院合理配置適宜醫(yī)學(xué)裝備,建立采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。藥品、耗材等采購(gòu)依據(jù)國(guó)家規(guī)范實(shí)行制度化管理。
第八十四條 醫(yī)院要按照國(guó)家和行業(yè)發(fā)布的信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件要求,大力推進(jìn)信息化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),基于醫(yī)院信息平臺(tái)建立實(shí)用共享的醫(yī)療信息系統(tǒng),推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)與區(qū)域全民健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通,強(qiáng)化醫(yī)療健康數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和管理效率。積極應(yīng)用新興信息技術(shù),不斷拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)模式。完善信息安全保護(hù)制度,強(qiáng)化患者隱私保護(hù),加強(qiáng)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)管理。
第八十五條 醫(yī)院弘揚(yáng)和踐行“仁愛、精術(shù)、傳承、創(chuàng)新”的崇高精神,并以此作為院訓(xùn)。塑造醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袠I(yè)風(fēng)范。圍繞從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”的轉(zhuǎn)變,著力培育和塑造醫(yī)學(xué)人文精神,打造有溫度的醫(yī)院,提供有關(guān)懷的醫(yī)療,培養(yǎng)有文化的醫(yī)生。通過常態(tài)化思想教育、文化載體建設(shè)、文化理念與管理制度的深度融合,引導(dǎo)員工樹立共同的使命追求、價(jià)值觀念和行為方式,激發(fā)員工愛院、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的熱情,增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力,不斷提高醫(yī)院文化軟實(shí)力。
第八十六條 醫(yī)院圍繞文化建設(shè)目標(biāo)愿景制定建設(shè)規(guī)劃,分解任務(wù)目標(biāo),形成工作機(jī)制。文化建設(shè)由醫(yī)院黨辦與宣傳部門負(fù)責(zé),醫(yī)院保障文化建設(shè)充足的經(jīng)費(fèi)和人員投入。
第八十七條 強(qiáng)化精神引領(lǐng),注重選樹宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮典型示范帶頭作用,圍繞典型人物打造醫(yī)院品牌。
第八十八條 將文化元素融入醫(yī)院環(huán)境建設(shè),以患者為中心設(shè)計(jì)診療分區(qū)、就診流程,充分利用院內(nèi)空間建設(shè)醫(yī)院文化宣傳陣地,營(yíng)造健康氛圍,增強(qiáng)患者信心,倡導(dǎo)醫(yī)患和諧。設(shè)置文化設(shè)施,建設(shè)文化場(chǎng)館,打造文化傳播品牌。
第八十九條 積極履行社會(huì)責(zé)任,服務(wù)和貢獻(xiàn)社區(qū);開展公益活動(dòng),幫扶弱勢(shì)群體,以醫(yī)院文化引領(lǐng)社會(huì)文明。
第九十條 醫(yī)院院徽:。
第九十一條 醫(yī)院院歌:杏林之歌。
第九十二條 醫(yī)院院慶日:7月6日。
第六章 附 則
第九十三條 醫(yī)院有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定事項(xiàng)與法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策相沖突的。
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)政策發(fā)生變化,需要對(duì)章程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的。
(三)醫(yī)院名稱、類別等級(jí)、辦醫(yī)宗旨、發(fā)展目標(biāo)等實(shí)際情況發(fā)生變化的。
(四)章程內(nèi)容與患者利益或員工整體利益不符或有明顯沖突的。
(五)有權(quán)提議修改章程的機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第九十四條 醫(yī)院按照如下程序修訂章程:
(一)成立章程修訂工作小組,形成章程的修訂意見。
(二)將章程修改意見提交院長(zhǎng)辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、醫(yī)院黨支部會(huì)、托管方審議,形成章程修訂草案。
(三)將章程修訂草案提交醫(yī)院職代會(huì)聽取意見,由醫(yī)院職代會(huì)審議通過。
(四)報(bào)請(qǐng)舉辦主體和(或)上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn)。
(五)以醫(yī)院名義發(fā)布,并報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)備案。
第九十五條 醫(yī)院依據(jù)本章程制定完善相關(guān)規(guī)章制度,按照本章程實(shí)施管理。醫(yī)院規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定,凡與本章程不一致的,以本章程為準(zhǔn)。
本章程未盡事宜,依照國(guó)家法律、行政法規(guī)及國(guó)家政策辦理。
第九十六條 本章程于2020年4月21日經(jīng)舉辦主體和上級(jí)主管部門審查批準(zhǔn),自批準(zhǔn)之日起生效。
第九十七條 本章程解釋權(quán)屬于旌德縣中醫(yī)院所有。
掃一掃
關(guān)注旌德中醫(yī)院公眾號(hào)
健康服務(wù)熱線
0563-8029002